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2015年5月1日起導(dǎo)盲犬帶證可進(jìn)北京地鐵
發(fā)布時間:2014-12-15 10:32:10 來源:圣寵寵物 作者:admin 點(diǎn)擊:206次

28日上午通過的軌道交通運(yùn)營安全條例中,新增兩處修改。
地鐵“人物同檢”不做硬性規(guī)定,可以是對攜帶的物品進(jìn)行檢查,也可以對人身進(jìn)行安全檢查,視力殘障者攜佩戴導(dǎo)盲鞍和防傷人護(hù)具的導(dǎo)盲犬,出示證件后可進(jìn)站乘車。
地鐵安檢 查物或查人
草案修改稿相關(guān)條款規(guī)定了安全檢查的內(nèi)容。有的常委會組成人員提出,安全檢查是有必要的,但必須處理好保障安全和便捷的關(guān)系。地鐵采取類似航空安全檢查的常態(tài)化措施,不僅提高了乘客出行的時間成本,同時也增加了財(cái)力成本,應(yīng)當(dāng)采取靈活的方式進(jìn)行安全檢查。
法制委員會經(jīng)研究,認(rèn)為條例相關(guān)條款的表述:“安全檢查單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定對軌道交通進(jìn)站乘車人員進(jìn)行安全檢查。”其含義是授權(quán)安全檢查單位進(jìn)行安全檢查,在安全檢查時,可以是對攜帶的物品進(jìn)行檢查,也可以對人身進(jìn)行安全檢查,而不要求必須同時對乘客人身和攜帶物品都進(jìn)行檢查。
同時,《條例》規(guī)定公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)軌道交通安全檢查的監(jiān)督管理,會同交通主管部門、運(yùn)營單位制定安全檢查設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、檢查分類分級標(biāo)準(zhǔn)及操作規(guī)范。其中“分類分級標(biāo)準(zhǔn)”是根據(jù)社會治安、運(yùn)營狀況、自然條件等因素及安全檢查的嚴(yán)格程度確定。
背景 試點(diǎn)存爭議
針對地鐵是否推廣在1號線部分站點(diǎn)試點(diǎn)的“人物同檢”安檢形式,市人大城建環(huán)保委主任委員郭普金表示,各方面對于安檢的目的、性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)和方式仍存在不同意見,人物同檢的安全性與軌道交通的快捷性和高效性之間仍存在矛盾。
延伸采訪 “同檢”與快捷之爭
此前,本市9個地鐵站實(shí)施了人物同檢。記者從實(shí)施了人物同檢的車站采訪發(fā)現(xiàn),在早晚高峰,特別是工作日,客流多的站點(diǎn),如天通苑等站點(diǎn),受人物同檢的影響,進(jìn)站速度會相應(yīng)的拉長至少20分鐘左右。因此對于乘客來說增加了出行負(fù)擔(dān)。
而從安全性來說,目前僅9個站實(shí)施了人物同檢,如果有乘客想不進(jìn)行人身檢查,可以從這9個站之外的站進(jìn)去,因此這9個站起不到實(shí)質(zhì)性作用。
此外,如果要實(shí)施人物同檢,每個站至少要配備兩套人物同檢的機(jī)器,這樣本市50多個站,需要的機(jī)器就上百臺,而且這種機(jī)器比較貴,這樣的話又是一大筆財(cái)政負(fù)擔(dān)。而且人物同檢需要更多的人力物力,也是對于財(cái)政的一種負(fù)擔(dān)。
在此條例沒確定之前,北京地鐵相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示全部強(qiáng)制實(shí)施人物同檢存在不合理性。
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